陸商遭遣返申訴 劉龍珠翻案成功

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十月2017

陸商遭遣返申訴 劉龍珠翻案成功

July 22, 2016   不少華人在入境美國時因形形色色原因遭遇遣返的經歷,包括中國孕婦來生孩子沒說實話、女生太漂亮被懷疑來賣淫、國際學生沒有好好唸書、手機微信被查發現紕漏等。大多數人都覺得異國他鄉申訴無門,只有自認倒楣,乖乖飛回原國。

但日前有一位來自中國的張先生(化名)在洛杉磯遭遣返,並被告知「五年內不得入境美國」。他回中國後,感覺很無辜,「咽不下這口氣」,委託律師找到美國海關及邊境保護局(CBP)申訴,並於18日得到「翻案成功」的通知,海關撤銷此前對他的裁定,他可立即啟程飛來美國。

張先生的律師劉龍珠表示,張先生在中國南方一家做鋼材的國企任高管,又在紐約開了一家貿易公司。四年前,他以鋼鐵公司總經理的身分申請商務旅遊簽證(B1/B2)來美,隨後他又在紐約州註冊一家貿易公司,作為他中國貿易公司的子公司。此後,他用紐約公司的名義為自己申請了跨國公司L-1A簽證並於2015年底申請綠卡,遞交了調整身分的I-485表。但由於中國有事要處理,他飛回中國,在接到移民局捺指紋的通知後,他立刻趕回美國。本想著這趟回來就差不多可以拿綠卡,但沒想到連美國大門都沒跨進來。

張先生護照上的簽證有效期到2017年,但簽證上還有一項重要信息是「工作許可」,他的工作許可到201512月就失效了,超過這個期限,他就不能繼續在美國合法工作,需要更新工作許可。他持無效簽證入境,立即引起了海關懷疑,海關將他帶入「小黑屋」問話。

劉龍珠表示,小黑屋其實並不黑,它只是一個與安檢大廳隔離的獨立房間。海關會把可疑人員帶到單獨房間問話,檢查其隨身物。這個隔離問話的過程,在海關檢查程序中被稱作「第二次審查」(Secondary Screening)。偏偏張先生在小黑屋的問話中「表現欠佳」,當時雖有中文翻譯在場,但他解釋不清鋼鐵公司與紐約貿易公司的關係,甚至連兩個公司的電話、地址都說不出來,還說鋼鐵公司只是因為「家中有關係,讓我在國企掛靠職位,聽上去有面子」,這種「中式思維」的回答,讓海關既困惑又懷疑。

接下來,海關官員檢查了張先生的隨身物品和行李,確定沒有危險品之後,對張先生做出遣返(Expedited Removal)的決定,並裁定他因簽證欺詐、提供虛假信息,五年之內不得入境美國。

劉龍珠表示,通常若只是簽證過期,海關可要求張先生回去廣州更新工作簽證再來美國,不會有不良紀錄。但由於張先生在小黑屋中說話欠妥,海關便給他戴上欺詐的帽子,不僅遣返,且五年內都不能來美,「表面上說五年,但只要留下欺詐的壞紀錄,就很難洗白,即使五年以後再來美國,也很有可能被拒絕入關」。

劉龍珠表示,張先生申訴程序總共花了一個半月,走的是海關內部的行政程序。張先生將鋼鐵公司和紐約貿易公司的雙重職務在中國做了公證手續,還去了當地的省外事辦公室,對公證處的印章真實性進行核實、背書,然後再去美國駐華大使館對中國的省外事辦公證印章的真實性進行核實,最後由律師寫信海關辦公室,發動行政程序申訴。

美國海關入境與執法部門(Admissibility and Enforcement Programs, CBP )主任Russell House 18日回覆:海關將撤銷之前的遣返令和五年不得入境美國的處罰,海關的數據庫將據此更新,不會對張先生再次入境產生影響,而且美國駐廣州領事館也會接到海關的通知。這意味著張先生可以在更新工作許可之後,持L-1簽證來美國,繼續經營在美國的生意,並繼續申請綠卡。